索 引 号 : 主题分类: 国民经济管理、国有资产监管
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标  题: 发展和改革局 开启十四五·迈向新征程新闻发布会
发文字号: 发布日期: 2021-04-12

发展和改革局 开启十四五·迈向新征程新闻发布会

来源: 时间:2021-04-12 12:45:20

发 布 人 :铁岭县发改和改革局副局长翟志国

主 持 人 :县政府办公室王宁宁

发布单位:铁岭县发改和改革局

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  主持人:大家上午好!我们在这里举办铁岭县人民政府新闻发布会。“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学制定和实施“十四五”规划,对于全面开启365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站:现代化建设新征程具有重大意义。首先,请铁岭县发改局副局长翟志国同志介绍365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站:“十四五”时期经济社会的发展定位和发展目标。

  翟志国:“十四五”时期,铁岭县牢牢把握新时期辽宁省打造“沈阳现代化都市圈”这一发展机遇,依托凡河新区作为铁岭市县两级政府所在地优势,以及铁岭经济技术开发区的区位和产业基础优势,加速实现“三区三基地”经济发展新目标。“三区”,即铁岭市融入沈阳现代化都市圈的先行区、农业农村发展现代化的样板区和城乡融合发展的示范区;“三基地”,即先进装备制造业基地、文旅康养休闲基地和数字经济孵化基地。

  到2025年,我们计划的发展目标是:国民生产总值实现210亿元,年均增长8.7%;一般公共预算收入实现14亿元,年均增长5%;固定资产投资实现96亿元,年均增长15%;规模以上工业增加值实现48亿元,年均增长8%;社会消费品零售总额年均增长5%;实际利用外资实现2380万美元,年均增长15%;进出口总额实现35亿元,年均增长12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入增速超过经济增速;三次产业结构比例由21:38:41调整为18:43:39。

  主持人:请翟局长为我们介绍“十四五”时期,在优化产业空间布局和主体功能区布局方面有哪些新举措?

  翟志国:在优化调整主体功能区布局上,365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站:着力打造以凡河新区为核心的中心城市提升拓展区、以铁岭经济技术开发区为依托的铁南创新发展先导区、以西部平原乡镇为主体的西部粮食安全保障区、以东部山区乡镇为主体东部绿色生态涵养区。

  在产业发展新格局上,构建中部隆起、东西呼应、功能明晰的“一核一轴两带”产业空间架构。“一核”,指凡河新区都市经济发展核心区。充分发挥凡河新区地处沈铁连接带的核心位置优势,加快构建以现代商贸、现代物流、城市旅游、数字经济四大产业为支撑的都市经济核心区。“一轴”,指“沈大哈长”大通道上工业高质量增长轴。沿102国道,以铁岭经济技术开发区为隆起带,向南涵盖腰堡和新台子,向北延伸至平顶堡,着力打造成为全市工业经济增长极。

  “两带”指西部辽河流域高效农业示范带和东部凡河流域绿色经济示范带。依托辽河干流沿线乡镇,着力发展都市休闲农业、设施农业、现代高效农业,打造优质高效玉米、水稻、蔬菜、水果生产基地,构建西部辽河流域高效农业示范带。依托东部凡河流域各乡镇,大力发展绿色经济,着力培育生态产业,打造中草药、山野菜、榛子、苹果等山地特色农业基地,构建东部凡河流域绿色经济示范带。

  主持人:“十四五”时期,全县三次产业的发展规划是怎样的?又有怎样的预期目标呢?

  翟志国:产业发展上,我们坚持把经济发展着力点放在实体经济上,做好改造升级“老字号”、 深度开发“原字号”、 培育壮大“新字号”三篇大文章,加快构建“创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强”的现代产业体系。

  农业方面,稳定粮食作物播种面积,保障粮食安全;做稳做精种植业。做优粮油产业、做强设施蔬菜产业、做精水果产业、做亮特色产业;做大做强养殖业,加快畜牧业向规模化、生态化、集约化发展,着力发展生猪、肉牛等产业;做活做优三产融合发展。

  工业方面,一是做大做强专用车及汽车零部件为主的先进装备制造业、绿色农产品加工业、新型建筑材料业三大优势主导产业。二是着力发展五大新兴产业。大力发展新能源产业,持续发展风力、光伏、生物质发电等可再生能源产业,谋划抽水式蓄能电站和生物质气化发电,探索氢能源在交通运输领域的应用。加快发展新材料产业,推进原材料产业转型升级。全面发展生命健康产业,做大做强绿色食品生产加工基地。积极谋划数字经济产业,深化大数据和人工智能应用。鼓励发展节能环保产业。推进横道省级静脉环保产业园建设,推进煤矸石等大宗工业固废回收利用,支持农畜废弃物资源化利用。

  服务业方面,着力发展现代物流业。整合东北物流城、保税物流中心、铁路物流基地等平台和资源,加速推进东北国际物流产业集聚区建设,全力打造“东北陆港”。加速推进电子商务产业,打造“铁岭汇聚,通达全球”跨境电商产业集群,加速建设电商网红小镇。全面提升文旅产业。全面完善旅游基础设施建设和旅游产品开发,加速推进“一城一湖两河”四大旅游集聚区建设。丰富以凡河新区为核心的中心商圈,依托国家4A级景区莲花湖湿地公园影响力,着力打造“环莲花湖乡村旅游带”;以辽河国家公园创建为契机,着力打造辽河精品旅游节点;围绕百公里凡河生态文化旅游集聚区建设,全力提升乡村特色生态旅游规模。加强雷锋纪念馆、任辅臣教育基地等红色文化旅游建设,推出冰雪旅游产品。创新发展健康养老产业。

  主持人:“十四五”时期,如何开展保障工作确保实现规划目标任务呢?

  翟志国:“十四五”规划是指导全县“十四五”时期经济社会发展的行动纲领,我们将按照完善社会主义经济体制的要求和国家宏观调控的基本取向,综合运用经济、行政、法律等手段,动员和组织多方力量保障规划目标任务的全面顺利实施。

  思想意识方面。坚持党的全面领导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保障规划的权威性、连续性和稳定性,为规划目标任务的完成提供坚强保证。

  夯实要素保障能力方面。一是坚持政策引领。按照规划确定的目标和任务,合理配置公共资源。加强宏观经济运行动态监测,确保规划有效实施。二是强化资金保障。建立健全基本财力保障机制。搭建银企合作平台,实现金融资本与企业需求的有效对接。积极争取新一轮东北振兴政策资金和中央、省专项补助资金等各类资金支持。三是创新土地供给保障。通过城镇“三改一拆”“退二进三”、低效地再开发等政策盘活存量用地,推进补充耕地指标和城乡建设用地指标在铁岭市统筹管理下实现跨市调剂。四是加强人才队伍建设。围绕人才强县战略目标,以人才评价、培养、选拔、聘用、激励等为主要内容的政策体系,营造规范有序的政策环境。五是加大技术保障。加大科技投入,着力解决科技投融资难问题。充分发挥各类科技园区和科技创新平台的功能,加快创新成果产业化的载体建设。支持企业加快突破重点领域“卡脖子”技术。六是强化数据保障。加快数据资源化,加快形成完整而贯通、高质量的数据链。加快数据在社会治理中的应用,以大数据为手段支撑政府精准施策、精准管理。有序推进政府数据开放共享。七是强化重点项目支撑。继续实施招商引资首位战略,建立健全项目有序推进的长效机制。坚持规划先行,推进集约建设,强化科学管理,提高重大工程项目的综合效益。

  健全规划实施机制方面。一是加强规划监督检查。将规划实施情况作为政务信息公开的重要内容,自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及审计监督。二是搞好规划实施评估。我们发改部门负责规划纲要实施情况的跟踪监测与中期评估。坚持依法评估,倡导第三方评估,创新评估方式,增强评估的科学性,进而提高规划实施效果。三是公开规划实施信息。充分发挥传统媒体和新媒体的传播作用,定期公布规划实施信息,健全政府与企业、社会的信息交流机制,加强规划实施的社会监督。

  主持人:感谢翟局长的解读。最后,借此机会,衷心感谢新闻媒体朋友和广大网友朋友对365体育投注_365比分网直播¥app官网合作网站:“十四五”规划的关心和支持,真诚希望大家对《规划》进行解读,并广泛宣传推进“十四五”规划的新政策、新举措,为规划实施营造浓厚氛围,共同实现“十四五”时期发展目标。

责任编辑:铁岭县管理员 关闭窗口