各乡镇政府、各有关单位:

　　为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变，根据工作需要，县政府决定对铁岭县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称协调小组）成员及职责进行如下调整：

　　一、协调小组成员及主要职责

　　组?长：金?岭?县委常委、副县长

　　成?员：许振更?县政府办公室主任

　　????徐忠辉?县委组织部副部长、县委编办主任

　　????宋?双?县委编办副主任

　　????王?辉?县发展和改革局党组书记

　　????崔国良?县发展和改革局局长

　　????李文山?县教育局局长

　　????周文超?县工业和信息化局局长

　　????郑沿辉?县司法局局长

　　????赵宝丹?县财政局局长

　　????刘大文?县人力资源和社会保障局局长

　　????许铁兵?民政局局长

　　????金?俊?县自然资源局局长

　　????张?祺?市生态环境局铁岭县分局局长

　　????赵?峰?县交通运输局局长

　　????张士平?县农业农村局局长

　　????王德礼?县文化旅游和广播电视局局长

　　????范春杰?县卫生健康局局长

　　????李立涛?县退役军人事务局局长

　　????刘?凯?县应急管理局局长

　　????崔?博?县市场监督管理局局长

　　????周?营?县营商环境建设局党组书记

　　????常?春?县营商环境建设局局长

　　????许迎坡?县医疗保障局局长

　　????张新文?国家税务总局铁岭县税务局局长

　　????高伟群?县工业和信息化局副局长、科技局局长

　　????刘广顺?县农业农村局副局长、水利局局长

　　????于宏桥?县农业农村局副局长、乡村振兴局局长

　　????刘敏艳?县住房和城乡建设局副局长（主持工作）

　　????刘海丰?县公安局副局长

　　????崔晓光?县财政局副局长

　　????管运波?县营商环境建设局副局长

　　主要职责：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署，围绕推动高质量发展，加快推进政府职能转变，在各部门深化“放管服”改革的基础上，统筹推进365体育投注_365比分网直播￥app官网合作网站：政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，研究拟提请县政府常务会审议的有关重要事项，协调推动解决重点难点问题，指导督促各乡镇各部门落实改革措施，更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。

　　协调小组下设精简行政审批组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组4个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。协调小组办公室设在县营商环境建设局，办公室主任由县营商环境建设局局长常春兼任。

　　二、协调小组各专题组及主要职责

　　(一)精简行政审批组

　　组?长：常?春?县营商环境建设局局长

　　副组长：宋?双?县委编办副主任

　　????李玉贺?县发展和改革局副局长

　　????王?昕?县司法局副局长

　　????崔晓光?县财政局副局长

　　????郑国威?县人力资源和社会保障局副局长

　　????关?畅?县民政局副局长

　　????张福生?县自然资源局副局长

　　????李?强?县住房和城乡建设局副局长

　　????陈?思?县市场监督管理局副局长

　　????管运波?县营商环境建设局副局长

　　????李?琳?县项目服务中心副主任

　　负责牵头推进铁岭县行政审批制度改革、投资审批制度改革。放权方面，协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项，继续清理精简投资项目审批、核准等事项，推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面，协调推进行政审批标准化，打造一体化政务服务平台，推进审批服务便民化，持续开展减证便民行动，提高政府服务质量和效率。

　　(二)激励创业创新组

　　组  长：王  辉  县发展和改革局党组书记

　　副组长：崔顶玉  县教育局副局长

　　????李艳明  县发展和改革局副局长

　　????宋海涛  县工业和信息化局副局长

　　????崔晓光  县财政局副局长

　　????张志伟  县财政局副局长

　　????刘贺吉  县人力资源和社会保障局副局长

　　????陈  思  县市场监督管理局副局长

　　????管运波  县营商环境建设局副局长

　　????周尊贵  国家税务总局铁岭县税务局副局长

　　负责牵头推进实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新升级版，推动新旧动能接续转换。放权方面，协调推进科研经费使用和管理方式改革创新，赋予科技人员更大自主权，提高创新成果转化效率，激发创业创新活力。监管方面，对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范，坚守安全和质量底线。服务方面，协调推动各类主体融通创新，破解创业创新融资难题。改革分配机制，健全保障体系，促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革，加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。

　　(三)深化商事制度改革组

　　组?长：崔?博?市场监督管理局局长

　　副组长：高玉玮?县发展和改革局副局长

　　????郑鹏程?县交通运输局副局长

　　????范?萌?县农业农村局党组成员、防汛抗旱指挥部办公室主任

　　????郭小甜?县文化旅游和广播电视局副局长

　　????陈?思?县市场监督管理局副局长

　　????管运波?县营商环境建设局副局长

　　????周尊贵?国家税务总局铁岭县税务局副局长

　　????代仁达?铁岭市生态环境局铁岭县分局副局长

　　负责牵头深化商事制度改革，加强和完善市场监管，维护公平竞争市场秩序。放权方面，压缩企业开办时间，全面推开“证照分离”改革，深化“多证合一”改革，推进工业产品生产许可证制度改革，推行简易注销改革。监管方面，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。规范执法行为和自由裁量权。服务方面，发挥标准的引领和规范作用，强化标准体系，健全认证认可检验检测体系。

　　(四)改善社会服务组

　　组?长：常?春?县营商环境建设局局长

　　副组长：李艳明?县发展和改革局副局长

　　????徐肖萌?县教育局副局长

　　????刘海丰?县公安局副局长

　　????王?昕?县司法局副局长

　　????崔晓光?县财政局副局长

　　????李士铁?县人力资源和社会保障局二级主任科员

　　????董振江?县人力资源和社会保障局副局长

　　????李?强?县住房和城乡建设局副局长

　　????赵凌宇?县卫生健康局副局长

　　????管运波?县营商环境建设局副局长

　　????杨?波?县医疗保障局副局长

　　????原?蔚?国网铁岭县供电公司副经理

　　牵头负责协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面，强化对政府窗口服务的监督，加强公共服务质量监管。服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”、“互联网+医疗”等模式，增强优质公共服务资源辐射效应。

　　各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示县政府分管领导同意后，按程序提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

　　三、协调小组各保障组及主要职责

　　(一)综合组

　　组长由县营商环境建设局局长常春担任，副组长由县营商环境建设局副局长管运波担任。负责协调小组及其办公室的日常工作；负责沟通协调各专题组、保障组工作，联系各相关单位“放管服”改革工作机制；组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究，向协调小组提出工作建议；收集汇总相关信息资料；联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

　　(二)法治组

　　组长由县司法局局长郑沿辉担任，副组长由县营商环境建设局副局长管运波担任。负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法规和规范性文件审核，及时提出制修订相关法规和规范性文件的建议方案，推动相关法规、规范性文件立改废释工作，及时将成熟的改革经验制度化等。

　　(三)督查组

　　组长由县营商环境建设局局长常春及县政府办公室副主任关雷担任。负责督促检查政府职能转变和“放管服”改革各项措施落实情况，核查督办各专题组在改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

　　(四)专家组

　　组长由县政府办公室副主任刘斌担任。受协调小组委托，围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究，提供政策咨询，对重点改革事项进行第三方评估、客观公正地提出意见建议。

　　四、有关要求

　　(一)协调小组按照县委、县政府决策部署，切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工细化分阶段重点工作，制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题，要加大研究协调力度，及时督促解决，推动各项改革协同配套、整体推进。要尊重基层首创精神，及时总结推广各乡镇各部门典型经验做法。

　　(二)县政府各部门要自觉扛起改革重任，做深化“放管服”改革的表率，涉及本部门的改革任务要及早落实，该放的权坚决放，该办的事加快办，该服务的服务好，主动解决实际困难问题。部门主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

　　(三)协调小组在县委县政府领导下，完善政府职能转变和“放管服”改革推进机制，因地制宜，锐意探索创新。要主动对标先进，相互学习借鉴，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动经济社会持续健康发展。

　　(四)协调小组成员和各专题组、保障组组长、副组长需要调整的，由所在单位书面向协调小组办公室提出，由综合组按程序报批。

　　铁岭县推进政府职能转变和

　　“放管服”改革协调小组办公室

　　2022年9月20日